"Наш вихователь - наша дійсність". Або Рособрнадзор?

«Виховання дітей розглядається як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що вимагає консолідації зусиль різних інститутів громадянського суспільства і відомств на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях» (ч. II Стратегії розвитку виховання в РФ на період до 2025 р).

«Наш вихователь - наша дійсність» (приписується М.Горькому).

Згідно з недавніми заявами глави Рособрнадзора Сергія Кравцова та уповноваженого з прав дитини в РФ Анни Кузнєцової, їх відомства мають намір спільно зайнятися виробленням системи цінностей для виховання в російських школах, а також формуванням системи моніторингу в них повноти виховної роботи. На тлі розмивання системи цінностей в пострадянський період і відсутність бачення громадянами майбутнього країни наслідки такого починання викликають побоювання.

Іншими словами, гряде страшне. Хода його залишилася непочутою на тлі ЄДІ з його скандалом, чемпіонату світу, пенсійної реформи, санкцій, та й просто літа. Проте те, що ця тема знову спливла, вселяє серйозне занепокоєння. Так що я говорю, жах вселяє, якщо буде реалізовано з властивою контролю в сфері освіти нещадної формальністю і безцільністю.

Отже, 14 травня 2018 року голова Рособрнадзора Сергій Кравцов, виступаючи на з'їзді уповноважених з прав людини, запропонував створити спільно з уповноваженим з прав дитини Ганною Кузнєцової робочу групу для обговорення практичних кроків з формування системи цінностей у школярів.

«Я пропоную, ми з Анною Юріївною це обговорювали, створити спільну групу робочу, саме по практичних кроків, і спільно обговорювати, які практичні кроки ми будемо робити. Я сам особисто готовий в цій роботі брати участь », - заявив керівник наглядового відомства.

«Система виховання - вона складається з різних умов: це і телевізор, і соціальні мережі, спілкування дітей. Але в тому числі і система освіти. ... Крім знань випускник повинен мати систему цінностей, він повинен бути моральним, відповідальною людиною », - говорить Кравцов.

8 серпня 2018 року омбудсмен Кузнєцова заявила, що зараз перевіряється досить системно обсяг знань дітей, як підносяться знання, які методичні підходи до утворення застосовуються і багато інших аспектів. «З Рособрнадзора ми говоримо якраз про те, що необхідно вивчити те, як виконується в цілому закон про освіту, який складається як би з двох частин: перша - це навчання, а друга - це виховання. [Контроль] здійснює Рособрнадзор, але по темі виховання, на жаль, поки не вироблено дієвих інструментів моніторингу, який би зміг нам дати відповідь на питання, чи виконується дана функція у всій повноті чи ні », - сказала Кузнєцова журналістам на полях Всеросійського молодіжного освітнього форуму «Територія смислів на Клязьмі». Тобто два відомства, Рособрнадзор і апарат уповноваженого з прав дитини, збираються займатися формуванням цінностей у школярів і моніторингом повноти обсягу виховної діяльності в школі.

Рособрнадзор є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері освіти і науки. Жоден з пунктів розділу 2 «Повноваження» Положень про Федеральній службі з нагляду у сфері освіти і науки, (затв. Постановою Уряду Російської Федерації від 15 липня 2013 р № 594 та від 28 липня 2018 року) не уповноважує відомство формувати моральні цінності, тільки всякого роду моніторинг, нагляд, контроль і підсумкова атестація, п.1 «Загальні положення» відносить до його відання «функції по нормативно-правового регулювання у сфері державної регламентації освітньої діяльності».

Ніде, ні в яких документах не говориться, навіщо Рособрнадзор робить те, що повинен робити, що повинно бути підсумком його роботи, відстежує хтось результати і наслідки його діяльності. У світлі цього подвійно цікаво, що розуміють це відомство та його очільник під моральністю і відповідальністю ...

Уповноважений з прав дитини здійснює діяльність на підставі указу про уповноваженого з прав дитини в РФ: в цілях забезпечення ефективного захисту прав та інтересів дитини в РФ. Від кого планується в процесі цієї передбачуваної діяльності забезпечувати ефективний захист прав та інтересів дітей? Від Рособрнадзора?

Найголовніше питання, яке виникає при прочитанні згаданих новин: а що вони збираються виховувати? На яких прикладах? Відвернувшись від тієї обставини, що обидва пропонують відомства виходять за межі своїх (не побоюся цього слова) компетенцій, вони знають, до чого прагнути? Або вони збираються, за словами Кравцова, ці самі цінності самі і визначити? А приклад буде власний або ???

В країні не сформульовані глобальні цілі, немає ідеології, немає, в кінці кінців, крім релігійних (в світській державі), уявлень про те, «що таке добре і що таке погано», а ви збираєтеся перевіряти відповідність роботи шкіл якимось цінностям? Серед наших реалій?

І все це відбувається на тлі ідеї нового витка реформи освіти - «універсальних компетенцій та нової грамотності», який передбачає (вкотре) рівнятися на «просунуті» країни і терміново, не чекаючи 2030 і навіть 2020 років, ставати «як все». Якщо до цього процесу ще й виховання терміново підтягнути ...

Давайте подивимося, де у нас взагалі згадується про виховання на державному рівні. Питання виховання регламентують два основних документи: це Федеральний закон «Про освіту в Російській Федерації» і Стратегія розвитку виховання в РФ на період до 2025 року.

Давайте подивимося, що там говориться.

I. Федеральний закон про освіту:

Ст. 2 п.1 «освіта - єдиний цілеспрямований процес виховання і навчання, що є суспільно значущим благом і здійснюваний в інтересах людини, родини, суспільства і держави, а також сукупність придбаних знань, умінь, навичок, ціннісних установок, досвіду діяльності та компетенції певних обсягу і складності з метою інтелектуального, духовно-морального, творчого, фізичного і (або) професійного розвитку людини, задоволення його освітніх потреб та інтересів »;

Ст. 2 п. 2 «виховання - діяльність, спрямована на розвиток особистості, створення умов для самовизначення і соціалізації учня на основі соціокультурних, духовно-моральних цінностей і прийнятих у суспільстві правил і норм поведінки в інтересах людини, родини, суспільства і держави».

Здійснення виховання ставиться в обов'язок педагогічному працівнику (ст. 2, п. 21) при цьому необхідно дотримуватися (Ст. 3 п. 7) «надання педагогічним працівникам свободи у виборі форм навчання, методів навчання і виховання; право на творчу ініціативу, розробку і застосування авторських програм і методів навчання і виховання в межах реалізованої освітньої програми, окремого навчального предмета, курсу, дисципліни (модуля) і в цілому, свобода викладання, вільне вираження своєї думки, свобода від втручання в професійну діяльність » (Стаття 47 п.1 п / п. 3).

Ст. 28 в п. 3 п / п 12 відносить до компетенції освітньої організації у встановленій сфері діяльності «використання і вдосконалення методів навчання та виховання».

При цьому Стаття 44 в п.1 визначає, що «саме батьки (законні представники) неповнолітніх учнів мають переважне право на навчання і виховання дітей перед усіма іншими особами. Вони зобов'язані закласти основи фізичного, морального та інтелектуального розвитку особистості дитини ». Інакше кажучи, на сьогоднішній день ієрархія в питанні виховання виглядає наступним чином: на першому місці батьки, на другому - педагогічний працівник, на третьому - освітня організація. І тільки четвертими йдуть органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Що саме виховується, залишається поза обговоренням. При цьому в межах освітнього закладу вибір засобів, форм і методів залишаються за вчителем. Ситуація насправді тривожна. Вся система виховання поза сім'єю працює по суті справи на особистих уявленнях вчителя. Поки все ще тримається на переконаннях старих педагогів в дусі Антона Макаренка - Аркадія Гайдара «Путівки в життя» і радянською традицією, але її носіїв стає все менше.

Відкриємо Стратегію розвитку виховання в РФ на період до 2025 року. Документ визначає громадянське, духовно-моральне, фізичне, трудове та екологічне виховання, залучення дітей до культурної спадщини та популяризацію наукових знань.

Також визначаються основні напрямки розвитку виховання: розвиток соціальних інститутів виховання і оновлення виховного процесу з урахуванням сучасних досягнень, а пріоритетним завданням Російської Федерації в сфері виховання дітей оголошується «розвиток високоморальної особистості, що розділяє російські традиційні духовні цінності, що володіє актуальними знаннями і вміннями, здатної реалізувати свій потенціал в умовах сучасного суспільства, готової до мирного творення і захисту Батьківщини ».

Не можна сказати, щоб методичні зусилля по оцінці виховання не вживалися. Ось, наприклад, методичний посібник «Оцінка якості виховання в освітніх установах міста Москви» - плід спільної роботи співробітників Центру теорії виховання Інституту теорії та історії педагогіки РАО і Московського центру якості освіти. У «Показник» - розвиток позитивних відносин школярів до базових суспільних цінностей, набуття школярами досвіду самостійного ціннісно-орієнтованого соціальної дії ...

Але це документ 2010 року, він застарів сильно, та й з інструментарію - опитувальник, та пара анкет, масштаб не той ...

Підведемо підсумки.

1. Формуванням системи цінностей у школярів має намір зайнятися контролюючий орган, Рособрнадзор, при особистій участі його керівника.

2. Уповноважений з прав дитини має намір брати участь у створенні системи моніторингу повноти виконання виховної функції освітніми організаціями / педагогами.

3. Питання виховання відносяться федеральним законодавством в першу чергу до компетенції батьків, педагогів і освітніх організацій.

4. У країні немає ідеології, немає суспільного консенсусу про систему цінностей, риси «дикого капіталізму» нікуди не поділися, немає навіть уявлень про ладі і його рисах, до якого ми збираємося йти (прийшли?). Кодексу молодого будівельника комунізму немає вже більше 20 років. Так які якості, які цінності, якими прикладами планується виховувати?

Уже 20 років Рособрнадзор демонструє зі все посилюється запалом розвиток систем контролю і моніторингу. Наслідки ми все маємо можливість спостерігати. А тепер уявіть собі систему ВВР-ДПА-ЄДІ-атестація вчителів, тільки в області виховання ... Як говорить популярний інтернет-мем, «даремно ви Оруелла (Кафку і ін.) Читали, тепер нецікаво буде».

Бюрократизація, якій все це буде супроводжуватися в разі реалізації, виявиться найменшим злом серед можливих її наслідків. До речі, там же, на Клязьмі, Кузнєцова зазначила, що «дуже важливо бути коректними, що не забюрократизувати і не формалізувати цю тему». Ви вірите, що так і буде? Я - ні.

Жодним чином не хочу сказати, що питання виховання неважливі. Навпаки. Але вони занадто складні і неоднозначні, занадто глибоко зачіпають освітню систему, всіх громадян країни і в цілому її майбутнє, щоб ось так взяти і почати формувати і моніторити. Краще виховання - виховання своїм прикладом. Перш ніж почати таку масштабну акцію, держава повинна показати гідні приклади дітям. Ніщо тут не може бути гірше лицемірства. Питання про те, хто і як повинен формувати цінності та як вони повинні переломлюватися в освітньому процесі, залишається відкритим.

У нас занадто сильна ще історична пам'ять про державу, у якого були великі цілі і завдання, і в цьому великому плані було місце кожному громадянину. Поки все це не буде знайдено і сформульовано для нової Росії, схвалено і прийнято більшістю громадян, поки не будуть знайдені гідні приклади для наслідування, ми так і будемо «шукати стежок», в тому числі і в освіті та вихованні. І, боюсь, не надто успішно.

Автор: Анастасія Шарова

джерело: rusrand.ru

Post Views: 38