"Наш выхавальнік - наша рэчаіснасць". Або Рособрнадзора?

«Выхаванне дзяцей разглядаецца як стратэгічны агульнанацыянальны прыярытэт, які патрабуе кансалідацыі намаганняў розных інстытутаў грамадзянскай супольнасці і ведамстваў на федэральным, рэгіянальным і муніцыпальным узроўнях» (ч. II Стратэгіі развіцця выхавання ў РФ на перыяд да 2025 г.).

«Наш выхавальнік - наша рэчаіснасць» (прыпісваецца М.Горкага).

Згодна з нядаўнім заявам кіраўніка Рособрнадзора Сяргея Краўцова і ўпаўнаважанага па правах дзіцяці ў РФ Ганны Кавалёвай, іх ведамства маюць намер сумесна заняцца выпрацоўкай сістэмы каштоўнасцяў для выхавання ў расійскіх школах, а таксама фарміраваннем сістэмы маніторынгу ў іх паўнаты выхаваўчай працы. На фоне размывання сістэмы каштоўнасцяў у постсавецкі перыяд і адсутнасці бачання грамадзянамі будучыні краіны наступствы такога пачынання выклікаюць боязь.

Іншымі словамі, ідзе страшнае. Хада яго засталася непачутых на фоне ЕГЭ з яго скандалам, чэмпіянату свету, пенсійнай рэформы, санкцый, ды і проста лета. Тым не менш тое, што гэтая тэма зноў усплыла, выклікае сур'ёзныя турботы. Ды што я кажу, жах выклікае, калі будзе рэалізавана з уласцівай кантролю ў сферы адукацыі бязлітаснай фармальнасцю і бязмэтна.

Такім чынам, 14 Травень 2018 года кіраўнік Рособрнадзора Сяргей Краўцоў, выступаючы на ​​з'ездзе ўпаўнаважаных па правах чалавека, прапанаваў стварыць сумесна з упаўнаважаным па правах дзіцяці Ганнай Кузняцовай працоўную групу для абмеркавання практычных крокаў па фарміраванні сістэмы каштоўнасцей у школьнікаў.

«Я прапаную, мы з Ганнай Юр'еўна гэта абмяркоўвалі, стварыць сумесную групу рабочую, менавіта па практычным крокам, і сумесна абмяркоўваць, якія практычныя крокі мы будзем рабіць. Я сам асабіста гатовы ў гэтай працы ўдзельнічаць », - заявіў кіраўнік нагляднага ведамства.

«Сістэма выхавання - яна складваецца з розных умоў: гэта і тэлевізар, і сацыяльныя сеткі, зносіны дзяцей. Але ў тым ліку і сістэма адукацыі. ... Акрамя ведаў выпускнік павінен мець сістэму каштоўнасцяў, ён павінен быць маральным, адказным чалавекам », - кажа Краўцоў.

8 жніўня 2018 года омбудсмен Кузняцова заявіла, што зараз правяраецца досыць сістэмна аб'ём ведаў дзяцей, як падаюцца веды, якія метадычныя падыходы да адукацыі ўжываюцца і шмат іншых аспектаў. «З Рособрнадзора мы гаворым як раз пра тое, што неабходна вывучыць тое, як выконваецца ў цэлым закон аб адукацыі, які складаецца як бы з дзвюх частак: першая - гэта навучанне, а другая - гэта выхаванне. [Кантроль] ажыццяўляе Рособрнадзора, але па тэме выхавання, на жаль, пакуль не выпрацавана дзейсных інструментаў маніторынгу, які б змог нам даць адказ на пытанне, ці выконваецца дадзеная функцыя ва ўсёй паўнаце ці не », - сказала Кузняцова журналістам на палях Усерасійскага маладзёжнага адукацыйнага форуму «Тэрыторыя сэнсаў на Клязьме». Гэта значыць два ведамствы, Рособрнадзора і апарат упаўнаважанага па правах дзіцяці, збіраюцца займацца фарміраваннем каштоўнасцей у школьнікаў і маніторынгам паўнаты аб'ёму выхаваўчай дзейнасці ў школе.

Рособрнадзора з'яўляецца федэральным органам выканаўчай улады, які ажыццяўляе функцыі па кантролі і наглядзе ў сферы адукацыі і навукі. Ні адзін з пунктаў раздзела 2 «Паўнамоцтвы» Палажэнняў аб Федэральнай службы па наглядзе ў сферы адукацыі і навукі, (утв. Пастановай Урада Расійскай Федэрацыі ад 15 лiпеня 2013 г. № 594 і ад 28 лiпеня 2018 году) ня упаўнаважваецца ведамства фармаваць маральныя каштоўнасці, толькі толькі ўсякага роду маніторынг, нагляд, кантроль і выніковая атэстацыя, п.1 «Агульныя палажэнні» адносіць да яго вядзенню «функцыі па нарматыўна-прававога рэгулявання ў сферы дзяржаўнай рэгламентацыі адукацыйнай дзейнасці».

Нідзе, ні ў якіх дакументах не гаворыцца, навошта Рособрнадзора робіць тое, што павінен рабіць, што павінна быць вынікам яго працы, адсочвае Ці хто-небудзь вынікі і наступствы яго дзейнасці. У святле гэтага ўдвая цікава, што разумеюць гэтае ведамства і яго кіраўнік пад маральнасцю і адказнасцю ...

Упаўнаважаны па правах дзіцяці ажыццяўляе дзейнасць на падставе ўказа аб упаўнаважаным па правах дзіцяці ў РФ: у мэтах забеспячэння эфектыўнай абароны правоў і інтарэсаў дзіцяці ў РФ. Ад каго плануецца ў працэсе гэтай меркаванай дзейнасці забяспечваць эфектыўную абарону правоў і інтарэсаў дзяцей? Ад Рособрнадзора?

Самае галоўнае пытанне, які ўзнікае пры чытанні згаданых навінаў: а што яны збіраюцца выхоўваць? На якіх прыкладах? Адцягнуўшыся ад той акалічнасці, што абодва прапануюць ведамства выходзяць за межы сваіх (не пабаюся гэтага слова) кампетэнцый, яны ведаюць, да чаго імкнуцца? Ці яны збіраюцца, па словах Краўцова, гэтыя самыя каштоўнасці самі і вызначыць? А прыклад будзе ўласны або ???

У краіне не сфармуляваны глабальныя мэты, няма ідэалогіі, няма, у рэшце рэшт, акрамя рэлігійных (у свецкім дзяржаве), уяўленняў аб тым, "што такое добра і што такое дрэнна», а вы збіраецеся правяраць адпаведнасць работы школ нейкім каштоўнасцям? Сярод нашых рэалій?

І ўсё гэта адбываецца на фоне ідэі новага вітка рэформы адукацыі - «універсальных кампетэнцый і новай пісьменнасці», які прадугледжвае (у каторы раз) раўняцца на «прасунутыя» краіны і тэрмінова, не чакаючы 2030 і нават 2020 гадоў, станавіцца "як усе". Калі да гэтага працэсу яшчэ і выхаванне тэрмінова падцягнуць ...

Давайце паглядзім, дзе ў нас наогул згадваецца аб выхаванні на дзяржаўным узроўні. Пытанні выхавання рэгламентуюць два асноўных дакумента: гэта Федэральны закон «Аб адукацыі ў Расійскай Федэрацыі» і Стратэгія развіцця выхавання ў РФ на перыяд да 2025 года.

Давайце паглядзім, што там гаворыцца.

I. Федэральны закон аб адукацыі:

Арт. 2 п.1 «адукацыя - адзіны мэтанакіраваны працэс выхавання і навучання, які з'яўляецца грамадска значным дабром і што ажыццяўляецца ў інтарэсах чалавека, сям'і, грамадства і дзяржавы, а таксама сукупнасць набываюцца ведаў, уменняў, навыкаў, каштоўнасных установак, вопыту дзейнасці і кампетэнцыі пэўных аб'ёму і складанасці ў мэтах інтэлектуальнага, духоўна-маральнага, творчага, фізічнага і (або) прафесійнага развіцця чалавека, задавальнення яго адукацыйных патрэбаў і інтарэсаў »;

Арт. 2 п. 2 «выхаванне - дзейнасць, накіраваная на развіццё асобы, стварэнне ўмоў для самавызначэння і сацыялізацыі навучэнца на аснове сацыякультурных, духоўна-маральных каштоўнасцяў і прынятых у грамадстве правілаў і нормаў паводзін у інтарэсах чалавека, сям'і, грамадства і дзяржавы».

Ажыццяўленне выхавання ставіцца ў абавязак педагагічнаму работніку (арт. 2, п. 21) пры гэтым павінна выконвацца (Ст. 3 п. 7) «прадастаўленне педагагічным работнікам свабоды ў выбары формаў навучання, метадаў навучання і выхавання; права на творчую ініцыятыву, распрацоўку і прымяненне аўтарскіх праграм і метадаў навучання і выхавання ў межах рэалізуемай адукацыйнай праграмы, асобнага навучальнага прадмета, курсу, дысцыпліны (модуля) і ў цэлым, свабода выкладання, свабоднае выказванне свайго меркавання, свабода ад умяшальніцтва ў прафесійную дзейнасць » (Артыкул 47 п.1 п / п. 3).

Арт. 28 у п. 3 п / п 12 адносіць да кампетэнцыі адукацыйнай арганізацыі ва ўсталяванай сферы дзейнасці «выкарыстанне і ўдасканаленне метадаў навучання і выхавання».

Пры гэтым Артыкул 44 у п.1 вызначае, што «менавіта бацькі (законныя прадстаўнікі) непаўналетніх навучэнцаў маюць пераважнае права на навучанне і выхаванне дзяцей перад усімі іншымі асобамі. Яны абавязаны закласці асновы фізічнага, маральнага і інтэлектуальнага развіцця асобы дзіцяці ». Інакш кажучы, на сённяшні дзень іерархія ў пытанні выхавання выглядае наступным чынам: на першым месцы бацькі, на другім - педагагічны работнік, на трэцім - адукацыйная арганізацыя. І толькі чацвёртымі ідуць органы дзяржаўнай улады і органы мясцовага самакіравання. Што менавіта выхоўваецца, застаецца па-за абмеркавання. Пры гэтым у межах адукацыйнай установы выбар сродкаў, форм і метадаў застаюцца за настаўнікам. Сітуацыя на самай справе трывожная. Уся сістэма выхавання па-за сям'ёй працуе па сутнасці справы на асабістых уяўленнях настаўніка. Пакуль усё яшчэ трымаецца на перакананнях старых педагогаў у духу Антона Макаранка - Аркадзя Гайдара «Пуцёўкі ў жыццё» і савецкай традыцыі, але яе носьбітаў становіцца ўсё менш.

Адкрыем Стратэгію развіцця выхавання ў РФ на перыяд да 2025 года. Дакумент вызначае грамадзянская, духоўна-маральнае, фізічнае, працоўнае і экалагічнае выхаванне, далучэнне дзяцей да культурнай спадчыны і папулярызацыю навуковых ведаў.

Таксама вызначаюцца асноўныя напрамкі развіцця выхавання: развіццё сацыяльных інстытутаў выхавання і абнаўленне выхаваўчага працэсу з улікам сучасных дасягненняў, а прыярытэтнай задачай Расійскай Федэрацыі ў сферы выхавання дзяцей аб'яўляецца «развіццё высокамаральны асобы, якая падзяляе расійскія традыцыйныя духоўныя каштоўнасці, якая валодае актуальнымі ведамі і ўменнямі, здольнай рэалізаваць свой патэнцыял ва ўмовах сучаснага грамадства, гатовай да мірнага стварэння і абароне Радзімы ».

Нельга сказаць, каб метадычныя намаганні па ацэнцы выхавання не прадпрымаліся. Вось, напрыклад, метадычны дапаможнік "Ацэнка якасці выхавання ў адукацыйных установах горада Масквы» - плод сумеснай працы супрацоўнікаў Цэнтра тэорыі выхавання Інстытута тэорыі і гісторыі педагогікі РАТ і Маскоўскага цэнтра якасці адукацыі. У «паказчыкі» - развіццё пазітыўных адносін школьнікаў да базавых грамадскім каштоўнасцям, набыццё школьнікамі вопыту самастойнага каштоўнасна-арыентаванай сацыяльнага дзеяння ...

Але гэта дакумент 2010 года, ён састарэў моцна, ды і з інструментара - апытальнік, ды пару анкет, маштаб не той ...

Падвядзем вынікі.

1. Фарміраваннем сістэмы каштоўнасцей у школьнікаў мае намер заняцца кантралюючы орган, Рособрнадзора, пры асабістым удзеле яго кіраўніка.

2. Упаўнаважаны па правах дзіцяці мае намер удзельнічаць у стварэнні сістэмы маніторынгу паўнаты выканання выхаваўчай функцыі адукацыйнымі арганізацыямі / педагогамі.

3. Пытанні выхавання ставяцца федэральным заканадаўствам у першую чаргу да кампетэнцыі бацькоў, педагогаў і адукацыйных арганізацый.

4. У краіне няма ідэалогіі, няма грамадскага кансенсусу аб сістэме каштоўнасцяў, рысы «дзікага капіталізму» нікуды не дзеліся, няма нават уяўленняў аб ладзе і яго рысах, да якога мы збіраемся ісці (прыйшлі?). Кодэкса маладога будаўніка камунізму няма ўжо больш за 20 гадоў. Дык якія якасці, якія каштоўнасці, якімі прыкладамі плануецца выхоўваць?

Ужо 20 гадоў Рособрнадзора дэманструе са ўсё ўзмацняюцца запалам развіццё сістэм кантролю і маніторынгу. Наступствы мы ўсе маем магчымасць назіраць. А цяпер уявіце сабе сістэму ВПР-ГИА-ЕГЭ-атэстацыя настаўнікаў, толькі ў галіне выхавання ... Як абвяшчае папулярны інтэрнэт-мем, «дарма вы Оруэла (Кафку і інш.) Чыталі, цяпер нецікава будзе».

Бюракратызацыя, якой усё гэта будзе суправаджацца ў выпадку рэалізацыі, апынецца найменшай злом сярод магчымых яе наступстваў. Дарэчы, там жа, на Клязьме, Кузняцова адзначыла, што «вельмі важна быць карэктнымі, ня забюракратызаваць і ня фармалізаваць гэтую тэму». Вы верыце, што так і будзе? Я - не.

Ніякім чынам не хачу сказаць, што пытанні выхавання няважныя. Наадварот. Але яны занадта складаныя і неадназначныя, занадта глыбока закранаюць адукацыйную сістэму, усіх грамадзян краіны і ў цэлым яе будучыню, каб вось так узяць і пачаць фармаваць і маніторыць. Лепшае выхаванне - выхаванне сваім прыкладам. Перш чым пачаць гэтак маштабную акцыю, дзяржава павінна паказаць годныя прыклады дзецям. Нішто тут не можа быць горш крывадушнасці. Пытанне аб тым, хто і як павінен фармаваць каштоўнасці і як яны павінны пераламляцца ў адукацыйным працэсе, застаецца адкрытым.

У нас занадта моцная яшчэ гістарычная памяць пра дзяржаву, у якога былі вялікія мэты і задачы, і ў гэтым вялікім плане было месца кожнаму грамадзяніну. Пакуль усё гэта не будзе знойдзена і сфармулявана для новай Расеі, адобрана і прынята большасцю грамадзян, пакуль не будуць знойдзеныя годныя прыклады для пераймання, мы так і будзем «шукаць сцежак», у тым ліку і ў адукацыі і выхаванні. І, баюся, не вельмі паспяхова.

Аўтар: Анастасія Шарова

крыніца: rusrand.ru

Post Views: 38