19 мая ў Украіне адбылося святкаванне Дня Еўропы - дня агульных і гісторыі еўрапейскіх краін. За апошнія чатыры гады гэты дзень набыў асаблівае значэнне для Украіны, якая падпісала Пагадненне аб асацыяцыі з ЕС і выканала больш за 140 патрабаванняў плана па візавай лібералізацыі для атрымання бязвізавага рэжыму з ЕС. Разам з тым, адставанне, а часам свядомае тармажэнне ўкаранення эўраінтэграцыйных рэформаў, прадугледжаных Пагадненнем аб асацыяцыі, прыводзіць да расчаравання насельніцтва Украіны ў еўраінтэграцыйныя курсе. Такім чынам, каб нагадаць ўкраінскім, чаму еўраінтэграцыя важная для Украіны, праект «Грамадская сінэргія» звярнуўся з гэтым пытаннем да ўкраінскіх экспертам, якія ўяўляюць Украінскі бок платформы грамадзянскай супольнасці Украіна-ЕС (ВУС ПГС) і Украінскі нацыянальны платформу Форума грамадзянскай супольнасці Усходняга партнёрства (УНП ). ВУС ПСГ з'яўляецца часткай агульнай з грамадскасцю ЕС платформы створанай у адпаведнасці з Пагадненнем аб асацыяцыі для маніторынгу і кантролю за яе выкананне. УНП з'яўляецца часткай міжнароднага Форуму грамадзянскай супольнасці Усходняга партнёрства, які аб'ядноўвае грамадскасць Украіны, Грузіі, Малдовы, Арменіі, Азербайджана і Беларусі, а таксама ЕС. УНП прадстаўляе інтарэсы ўкраінскага грамадзянскай супольнасці ў рамках Форуму, а таксама даносіць сваю пазіцыю да ўкраінскіх органаў улады, інстытутаў ЕС і дзяржаў-членаў. Абедзве платформы з'яўляюцца адзінымі афіцыйнымі каналамі для прасоўвання прыярытэтаў грамадскасці на парадак дня ЕС і адносін Украіна-ЕС.
Еўраінтэграцыя - драйвер рэформаў
«Украіна вельмі павольна ажыццяўляла ўнутраныя змены, пераважна пад ціскам грамадскасці і еўрапейскіх інстытутаў. Падпісаўшы Пагадненне аб асацыяцыі, мы ўзялі на сябе канкрэтныя абавязацельствы, выкананне якіх, у першую чаргу, трэба нам самім, бо гаворка ідзе пра паляпшэнне жыцця ўкраінскі. Арыенцірам з'яўляюцца краіны-сябры Эўразьвязу, маюць эфектыўную дзяржаўную сістэму кіравання, дзе грамадзяне больш абароненымі ў сваіх правах, маюць больш шанцаў для самаразвіцця, высокі ўзровень жыцця, упэўненасць у будучыні. Шлях да гэтага арыентуюць праходзіць для Украіны праз працэс еўрапейскай інтэграцыі - ўнутраныя рэформы, выкараненне карупцыі, адаптацыю еўрапейскіх стандартаў, эканамічную інтэграцыю і палітычную асацыяцыю з ЕС. А канчатковай мэтай павінна стаць паўнапраўнае сяброўства Украіны ў Еўрасаюзе, але гэта ўжо адбудзецца за абноўленай дзяржавы ».
экалагічная палітыка
«Еўраінтэграцыя важная для рэфармавання экалагічнай палітыкі і права ў Украіне. Гэта, з аднаго боку, новыя стандарты па ахове навакольнага асяроддзя і экалагічнай якасці жыцця чалавека. Ўкараненне еўрапейскіх прынцыпаў і падыходаў дае надзею, што нашых экалагічных праблем стане менш, а думка пра тое, што «навакольнае асяроддзе не мае межаў» стане не толькі добрай тэзісам, а рэальнасцю.
З іншага боку, еўраінтэграцыя ў сферы навакольнага асяроддзя - гэта не толькі новыя правілы і становішча ў заканадаўстве, гэта неабходнасць думаць па-новаму. Ахова навакольнага асяроддзя павінна стаць каштоўнасцю, а экалагічна свядомае мысленне - модным трэндам. Абавязацельствы ўкараняць экалагічны складнік Пагаднення аб асацыяцыі патрабуе падтрымкі з боку кожнага грамадзяніна, які павінен быць экалагічна свядомым і адказным. Уласна, еўраінтэграцыя з'яўляецца добрым штуршком у гэтым кірунку ».
«Пагадненне аб асацыяцыі выклікала фундаментальныя змены прававога поля і інстытутаў для ўкаранення еўрапейскіх норм экалагічнай палітыкі ў Украіне для ўстойлівага развіцця. У мэтах выканання Пагаднення Украіна ўжо прыняла Законы аб Ацэнку ўздзеяння на навакольнае асяроддзе (АУНА) і стратэгічнай экалагічнай ацэнцы (СЭА). Першы закон забяспечвае разгляд і мінімізацыю экалагічных рызык для будаўніцтва розных аб'ектаў, у тым ліку інфраструктурных, на стадыі планавання. Гэты працэс з'яўляецца празрыстым з прыцягненнем грамадскасці і мясцовых суполак, меркаванне якіх павінен улічвацца разам з высновамі пра экалагічнае ўздзеянне праекта пры прыняцці рашэння аб пачатку яго ўкаранення. Другі закон абавязвае органы дзяржаўнай улады і органы мясцовага самакіравання ацэньваць экалагічныя наступствы, у тым ліку для здароўя насельніцтва, у доўгатэрміновай перспектыве на стадыі планавання стратэгій, планаў, праграм і г.д., уключаючы змены ў іх ».
Доступ да інфармацыі і адкрытых дадзеных
«Падпісаўшы Пагадненне аб асацыяцыі з Еўрапейскім Саюзам, Украіна ўзяла абавязацельства прызнаваць і падтрымліваць агульныя каштоўнасці, на якіх пабудаваны Эўрапейскі Зьвяз - дэмакратыю, павагу да правоў чалавека і асноўных свабод, вяршэнства права. Гэта істотна паўплывала на разуменне кірункаў развіцця прававога забеспячэння электроннага доступу да публічнай інфармацыі і адкрытых дадзеных.
Разуменне, што ў цэнтры арганізацыі доступу да інфармацыі і адкрытых дадзеных трэба паставіць інтарэсы грамадзяніна, чалавека, а не дзяржавы, можа стаць вялікім прарывам у адносінах улады і грамадства, а таксама аднаўлення даверу адзін да аднаго ».
сацыяльны дыялог
«Федэрацыя прафсаюзаў Украіны хоча, каб будучыня Украіны грунтавалася на супрацоўніцтве, салідарнасці і сацыяльнай справядлівасці, каб Украіна была канкурэнтаздольнай у свеце, з устойлівай сацыяльна-эканамічнай мадэллю. Грамадзяне Украіны маюць права на высокі ўзровень жыцця і сацыяльных стандартаў, павага да іх правоў як чалавека і працаўніка. Дасягнуць гэтага можна шляхам далейшай справядлівай інтэграцыі і набліжэнне стандартаў з Еўрапейскім Саюзам, ўкараненне еўрапейскай сацыяльнай мадэлі ў Украіне. Улічваючы гэта VII з'езд ФПУ, які адбыўся ў 2016 годзе ў Кіеве, краевугольным каменем дзейнасці ФПУ ў 2016-2021 гадах вызначыў менавіта «Еўрапейскі выбар».
Сёння ў самім ЕС адбываецца працэс перазапуску сацыяльнай мадэлі з мэтай узмацнення працоўных правоў і сацыяльнай абароны: прынятая Еўрапейская супраціву сацыяльных правоў, якая павінна стаць арыенцірам і для Украіны. Ключом для забеспячэння ўстойлівага росту, як паказвае вопыт высока развітых краін, з'яўляецца сацыяльны дыялог і калектыўныя перамовы, роўны і агульны доступ да сацыяльных правах і сацыяльнай абароны. Менавіта за гэта мы змагаемся ў Украіне, каардынуючы нашыя дзеянні з еўрапейскімі прафсаюзамі ".
«Еўропа прывабная для нас здольнасцю да зменаў з улікам людзей, немагчыма без дамоўленасцей і кампрамісаў. Сацыяльны кампраміс, які стаў пастаянным элементам еўрапейскіх эканамічных сістэм, прынёс абодвум бакам значную карысць. Работнікам прадаставіў магчымасць палепшыць жыццёвы ўзровень і атрымаць доступ да выгод вышэйшага ўзроўню, а працадаўцам забяспечыў надзейнае і эфектыўнае функцыянаванне вытворчай сферы. Каштоўнасць гэтага вопыту для Украіны ў тым, што гэта працэс жывы, натуральны. Такім чынам і аб'ектыўна канфліктны. Гэта адзначалася падчас Пятага саміту Усходняга партнёрства, які прайшоў у Брусэлі ў лістападзе мінулага года і на якім прапанавана 20 практычных вынікаў да 2020 года, прынясуць перавагі грамадзянам краін-партнёраў. Працэс дасягнення гэтых вынікаў у любым выпадку грунтуецца на зменах ўтрымання сацыяльнай палітыкі, а менавіта - развіцці публічнай сферы з мэтай прадастаўлення магчымасці кожнаму рэалізавацца, унесці свой уклад у стварэнне грамадскага дабра, маючы пры гэтым гарантыі рэалізацыі ўласных інтарэсаў ».
Абмен інавацыйным вопытам
«Еўраінтэграцыя важная для Украінскай, паколькі яна з'яўляецца яркім сведчаннем таго, што Украіна - гэта неад'емная частка Еўропы, мы можам у сябе імплементаваць лепшыя практыкі еўрапейскіх краін і стаць у будучыні паўнапраўным членам ЕС. Вядома, для гэтага трэба вельмі шмат працаваць.
І вельмі сімптаматычна, што на гэтым тыдні, калі я знаходжуся ў Амстэрдаме і на практыцы знаёмлюся з інавацыйнымі практыкамі гэтага горада, у Львове ў гэты час адбываецца Factory day, на якім выступаюць спецыялісты з Нідэрландаў ".
.
Еўраінтэграцыя - гэта адказнасць, упэўненасць, павага, падтрымка
«Цяпер для Украіны вельмі неабходна зрабіць свой канчатковы выбар і падтрымаць еўрапейскі шлях развіцця краіны. Так, еўраінтэграцыя - гэта адказнасць. За сябе і за тых, хто побач. Калі жыхары і жыхаркі не хаваюцца ад праблем з металічнымі дзвярыма сваіх кватэр, а бяруцца за змены ва ўласных пад'ездах, на прыдамавых тэрыторыях, у публічных прасторах роднага горада. Так, еўраінтэграцыя - гэта ўпэўненасць. У будучыні дзяцей, у бяспекі дарослых, у падтрымцы людзей шаноўнага ўзросту. Калі ёсць абаронены межы і давер да паліцыі, калі вуліцы асветлены а лекары і настаўнікі - кваліфікаваныя. Так, еўраінтэграцыя - гэта павага да адрозненняў адзін аднаго, да роўнасці ў правах і магчымасцях. А яшчэ еўраінтэграцыя - гэта падтрымка. Падтрымка лідэрства і прадпрымальніцтва моладзі, развіццё актуальных ведаў і навыкаў работнікаў, узмацненне ролі маладога пакалення ў прыняцці палітычных рашэнняў ».
Праект «Грамадская сінэргія» фінансуецца Еўрапейскім Саюзам і выконваецца Міжнародным фондам «Адраджэнне».
