Опубликовано: 12.12.2017
Одной из самых неожиданных и обсуждаемых новелл УПК 2012 года стала полная отмена в уголовном производстве стадии возбуждения уголовного дела и фактическая замена ее на одно-единственное действие – внесение заявления об уголовном правонарушении во вновь учрежденный реестр - Единый реестр досудебных расследований . «Практически любое заявление и сообщение, которое будет подаваться гражданином, попадет в ЕРДР, и по нему автоматически начнется расследование. Теперь полиция просто не сможет отказать ни одному человеку в возбуждении уголовного дела. Просто потому, что возбуждения дела больше не будет в принципе». «Отныне каждое обращение о совершении уголовного правонарушения должно будет регистрироваться в ЕРДР» - подобными утверждениями пестрили все СМИ, а следователи уже мысленно хоронили себя под завалами заявлений граждан.
Имели место и более прагматичные подходы к вопросу регистрации заявлений граждан в ЕРДР. Вот, например, сообщение с одного из форумов: 11.12.2012 г. Сергей из Детройта: "Господа, будьте проще. Ленивые хохлы не могут регистрировать ВСЕ заявления о преступлениях" .
Правы оказались прагматики. Во-первых, нормы о порядке ведения ЕРДР существенно ограничили круг заявлений, подлежащих внесению в Реестр. Во-вторых, «ленивые хохлы» из следственных органов, как истинные юристы, могущие найти 13 лазеек в 10 заповедях, очень быстро нашли лазейки в своих инструкциях для того, чтобы регистрировать порой очевидные заявления о преступлениях как обращения граждан, подлежащие рассмотрению в порядке Закона «Об обращениях граждан» с 30- ти дневным сроком на ответ.