Опубликовано: 06.10.2017
Закон предоставляет кандидатам и избирательным объединениям, участвующим в выборах, возможность назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. В комиссию, регистрирующую кандидата или список кандидатов, назначать членов с правом совещательного голоса можно со дня предоставления документов на регистрацию, в нижестоящие комиссии - после регистрации.
Срок окончания полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса зависит от типа комиссии и результатов выборов. Полномочия членов окружных и участковых комиссий с правом совещательного голоса заканчиваются одновременно с окончанием полномочий этих комиссий. Полномочия членов комиссий, действующих на постоянной основе, которые были назначены проигравшими кандидатами или проигравшими избирательными объединениями, заканчиваются с окончанием избирательной кампании (т.е. после представления комиссией, организующей выборы, финансового отчета).
Полномочия членов комиссий, действующих на постоянной основе, которые были назначены кандидатами-победителями или избирательными объединениями, допущенными к распределению мандатов, продолжаются почти весь срок полномочий избираемого органа и заканчиваются после окончания регистрации кандидатов на следующих выборах.
Согласно закону член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии; составлять протоколы об административных правонарушениях.Первые два ограничения относятся в основном к членам участковых комиссий, а последнее не играет существенной роли, поскольку право составления протоколов об административном правонарушении предоставляется не любому члену комиссии с правом решающего голоса, а только тем, кому эта функция делегирована комиссией. Таким образом, наиболее существенным ограничением является невозможность участвовать в голосовании. Но и в этом отношении член комиссии с правом совещательного голоса не сильно ущемлен по сравнению с тем членом комиссии с правом решающего голоса, который при голосовании всегда оказывается в меньшинстве.